Ostrava chce získat většinu akcií OVAK, kvůli rozhodování o vodě ve městě

Město Ostrava vymění své zástupce v představenstvu společnosti Ostravské vodárny a kanalizace (OVAK). Město už v této představenstvu nebude zastupovat primátor města Ostravy Jan Dohnal a jeho náměstci Aleš Boháč a Zbyněk Pražák. Ve středu to schválili zastupitelé.

Novými zástupci města se v představenstvu OVAK stanou tajemník obvodu Slezská Ostrava Radim Babinec, bývalý ostravský zastupitel Robert Timko a bývalý náměstek primátora Ostravy pro finance Martin Štěpánek. Všichni jsou to členové uskupení, která tvoří koalici vedení města, ale přitom nejsou členy zastupitelstva, a tedy nejsou a nebudou ve střetu zájmů při rozhodování o společnosti OVAK či o otázkách města a jeho obyvatel.

Dosavadní zástupci města v OVAK, tedy primátor a dva jeho náměstci, totiž v takovém střetu byli. Jako zástupci města v představenstvu OVAK někdy museli hlasovat v zájmu vodárenské společnosti, třeba pro zvýšení ceny vody pro odběratele, ale jako zastupitelé města měli naopak zájmy odběratelů vůči společnosti hájit. Ostrava se snaží touto výměnou zástupců města ve společnosti OVAK, která nakládá v Ostravě s vodou, zahájit kroky, kterými by v ní získala větší a dominantní vliv. Ten dnes nemá.

Ostrava vlastní pouze 41 procent akcií OVAK

Většinovým majitelem akcií společnosti OVAK je totiž francouzská společnost SUEZ, která vlastní přes padesát procent vodárenských akcií. Město má dnes 41 procent, zbývajících necelých deset procent akcií OVAKu drží drobní akcionáři. Společnost OVAK generuje ročně zisk kolem 80 až 90 milionů a z něho pomocí dividend uspokojuje akcionáře. Mezi tyto akcionáře sice patří i město, ale především společnost SUEZ, která v České republice nesídlí a peníze ze zisku z provozování vodovodů a kanalizace v Ostravě tak odcházejí do Francie.

Město už podle náměstka primátora Aleše Boháče, který má na starosti vodárenství ve městě, učinilo některé kroky, které by měly vést k lepší pozici ve společnosti OVAK.

„V roce 2021 ostravské zastupitelstvo souhlasilo, aby bývalý primátor města Tomáš Macura podepsal desetiletou smlouvu na provoz OVAK, aniž by na provoz město mohlo vyhlásit veřejnou zakázku. Po svém odvolání však už bývalý primátor nestihl tuto smlouvu podepsat a noví představitelé Ostravy tak mohli postupně vyjednat tvrdší podmínky vůči společnosti SUEZ. Ty umožňují větší kontrolu nad vodárenským a kanalizačním zařízení v Ostravě,“ uvedl Boháč.

Město se snaží držet zvyšování ceny pod hranicí inflace

Od 1. ledna minulého roku začala mezi městem a OVAK platit pouze tříletá provozní smlouva, která umožňuje francouzským vlastníkům akcií provozovat zařízení OVAK, v níž město nemá v rozhodování o společnosti většinu. Smlouva říká, že OVAK bude provozovat všechno vodohospodářské zařízení, bude vybírat vodné a stočné, bude nakupovat energii a bude dodávat lidem vodu až do domácností.

„Hned loni v březnu město podepsalo memorandum o spolupráci se SUEZem, které umožní možné budoucí investice, ale případně i posílení města Ostravy ve společnosti,“ vysvětlil Boháč.

Cena vody pro Ostravu se v minulém roce i letos zvedla o 1,7 procent, tedy méně, než činila roční inflace. „Snažíme se tedy, abychom drželi cenu vody pro lidi přívětivou a abychom nemuseli zvedat zisk společnosti,“ řekl Boháč.

Město si také loni nechalo vypracovat analýzu na to, jak zlepšit svou pozici ve společnosti OVAK. „Právě na základě této analýzy jsme se rozhodli vyměnit zástupce města za odborníky, kteří nesedí v zastupitelstvu města a nejsou tedy ve střetu zájmů. Ten střet zájmů spočívá v tom, že nově jmenovaní zástupci města mohou podle zákona o korporacích hájit zájmy společnosti OVAK, ale nesedí přitom na dvou židlích. My, tedy já, náměstek Pražák a primátor jsme totiž jako členové vedení města začali mít problém s tím, že když chceme prosazovat větší zastoupení města v OVAK, tedy bojovat za větší slovo města a tedy občanů města, tak se můžeme dostávat do střetu zájmů, protože podle zákona o korporacích máme hájit OVAK,“ vysvětlil náměstek.

Bude město jednou stoprocentním vlastníkem OVAK?

Po vyměnění zástupců města ve společnosti OVAK, které by mělo trvat měsíc, bude mít společnost nové vedení a v květnu se uskuteční řádná valná hromada společnosti. „Já mezitím budu připravovat návrh nové koncesní smlouvy, která už ale bude mnohonásobně vůči společnosti přísnější a město díky ní bude více držet vliv na provozovatele vodárenského a kanalizačního zařízení, a to jak peněžně, tak při zajišťování jejich oprav a údržby,“ řekl náměstek Aleš Boháč.

Nová koncesní smlouva by měla podle náměstka primátora pomoci plně rozběhnout jednání s francouzskou společností SUEZ o odkoupení akcií OVAK. „A to bez jakýchkoliv kompromisů a legislativních brzd. Chceme v této společnosti získat nejméně nadpoloviční většinu akcií, aby mohlo město být postupně časem i stoprocentním vlastníkem OVAK,“ řekl Boháč.

Dodal, že pokud se město dostane v nejbližších letech do fáze, kdy bude OVAK řídit a z větší poloviny vlastnit, tak to bude pokládat za dobrý krok. „Vede nás k tomu několik důvodů. Jsem i morálně přesvědčen o tom, že vodovody a kanalizaci, tedy krizovou infrastrukturu ve městě, má vlastnit město Ostrava a jeho občané. Navíc legislativa Evropské unie připravuje v budoucích letech řadu povinností, například ohledně centrální úpravny vody a ústřední čistírny vody. Ty budou mít za následek, že město bude muset vynakládat stovky milionů korun do zařízení, ze kterého by většinově plynul většinový zisk mimo město. A nemyslím si, že by město mělo investovat do věcí, které potom samo neprovozuje,“ vysvětlil Aleš Boháč.

Větší vliv v OVAK chce město i proto, aby mohlo získávat evropské dotace

Dodal, že nejdůležitějším důvodem snahy města více ovládat společnost OVAK je i to, že pokud se Ostrava nestane nadpolovičním vlastníkem vodovodů a kanalizací, není město s velkou pravděpodobností schopno získávat evropské dotace na investice do těchto zařízení, a tak ulehčovat městskému rozpočtu. „Je to vidět všude kolem nás. Každé město, které koupilo vodohospodářskou společnost, už čerpalo stovky milionů dotací, které pomáhaly zlepšovat stav jejich zařízení. Například Plzeň,“ vysvětluje náměstek primátora.

On sám vidí šancí města na větší vliv ve společnosti OVAK jako významnou. „Právě proto, že po rozpadu klubu ANO 2011 po volbách a nečekané výměně koalice vedení města nebyla podepsána desetiletá smlouva, ale jen tříletá. Takže existence společnosti OVAK je závislá na tříleté provozní smlouvě. Takže si myslím, že město momentálně tahá za delší konec lana. Ovšem na druhou stranu je OVAK náš partner a chceme s ním jednat slušně a tak, aby došlo spíše k dosažení většiny města ve společnosti OVAK, ne například založením nové společnosti na zelené louce, ale legitimnějším, lepším a možná levnějším způsobem, a to odkoupením všech potřebných akcií,“ uvedl Boháč.

Pokud však společnost bude žádat za tento balík akcií nepřiměřenou cenu, nevylučuje Ostrava další modely, jak by město mohlo ostravské vodárenské zařízení získat. „To je věcí dalších analýz. Ale loni uzavřené a platné memorandum ukazuje, že se se společností OVAK o zvýšení vlivu města v ní dokážeme bavit a myslím, že partner už také vyslyšel, že má město jiný názor na cenu vody pro odběratele,“ uzavřel Boháč.